“【新时代新作为新篇章】筑牢“红色堡垒” 增进百姓福祉”

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建造“红色堡垒”增进民众福利

——石家庄市加强党建工作解决城市基础管理难题

5月14日早晨，叶继仁一进入青园区，就和晨练的居民谈了“党员教社区”的志愿者活动的事，“强迫”大家出主意。

石家庄市裕华区青园区社区党委书记叶继仁为什么热衷于志愿服务？

“志愿者活动真好。 一个与老百姓相连，一个与本辖区各行业的党组织相连。 联系多了，协调管理也变得顺利了！ ”叶继仁说。

这种以街道社区党组织为核心，有机连接单位、领域及各行业党组织，实现组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化的基础性管理模式，给叶继仁在工作中增添了甜头。

“过去不顺，无法管理，焦急不已。 现在好动，好动，好舒服！ ”叶继仁说。

“基层是党的执政基础、力量之源。 牢牢抓住基层后，就夯实了根基。 石家庄市委组织部常务副部长张忠良介绍说，石家庄一直领导党建工作，构建党建工作引领城市基层管理新局面，增进群众福利，进一步巩固党的执政基础。

红色房地产企业的品牌化

——推进交叉办公，建立房地产参与社区治理机制，提高群众幸福指数

城市基层管理，最难的是老小区的管理。

有多难？ 面对记者的提问，石家庄市桥西区新石一社区党总支书记王玉章屈指可数，细数了这几年遇到的困难。

旧小区基础设施差，居民缺乏购买服务意识，房地产进来，停不下来……

“难题层出不穷，牢骚大，矛盾深，居民们哪里有幸福感？”王玉章说。

要把水倒在地上，工作必须看到初心。 为了领导党的建设，石家庄提出了解决旧社区管理问题的“组合拳”。

手工维护社区环境。 大力抓好党建惠民工程，改造和提高旧社区公共服务设施，不断改善社区人居环境。 截至目前，市、区两级要点投入老社区1.87亿元党建惠民资金，由社区党组织主导实施惠民项目6198个，改造老社区107个。

获得“红色不动产”。 “我们要把‘红色房地产’纳入城市基层组织建设体系，真正参与基层管理。 》张忠良表示，他们领导街区党组织建立房地产公司和居委会、业主委员会等共同参加的党组联席会议制度，落实房地产公司管理层和社区“两委”班子成员的“双向进入、交叉任职”机制，管理社区

这个“组合拳”彻底改变了新石一社区一样多的旧小区。 “党建惠民工程完成后，房地产企业的上传价格变低，自然就有了积极性。 ”。 王玉章表示，目前，房地产企业设立党支部，与社区党委、业主委员会共同参加党组联席会议，协商研究重大事项。 “作用发生了变化，房地产的积极性提高了，居民对房地产的满意度也提高了！ ”

“我们的宗旨是让房地产成为党的员工。 ”。 新石一社区党总支兼职委员河北汇成房地产服务有限企业新石项目部经理王志立说。

网格管理系统化

——重视精细管理，推进执法力度下沉，通过城市基层管理“最后一公里”

城市的大楼越来越高，人与人的关系越来越疏远，为什么要把大家的心连在一起？

连日来，建胜路6号院的居民池莉红展示了手机微信中的建胜路社区“云社区”的居民群。 “早上买菜的时候，发现小区门口的人行道上有个洞，拍了照片向小组反映，买菜回来就有人来修，高效地叫了它！ ”

池莉红的话还没说完，网格员周晓霞又在群里发了消息。 “你好，我负责我们的九栋大楼。 大家有什么重要的事，在群里很快就能反映出来，我每天在领域内巡视，第一时间处理大家的问题！ ”

居民网格群是石家庄完整城市基层党建工作的一环。 该市根据“500户左右一个楼院网格，各社区4-6个楼院网格”的大致情况，实施网格管理，在各楼院网格配备政策推动员、法律咨询员、治安管理员、物业服务人员等8类人员，由社区党组织班子人员、物业服务人员等

过去，政府大楼的问题被归纳在大街上，但街道无权处理。 桥西区苑东街党工委书记赵卫星说:“这是常说的‘看得见，看不见’。

如何贯穿城市基层管理“最后一公里”，实现街道从“行政基层”向“管理枢纽”的转变？ 石家庄市在桥西区，街道设立综合行政检查执法大队，将城管、住建等职能部门的执法人员落在街道上，具体承担街道综合执法检查任务。

“现在，我们的党委书记和办公室主任分别兼任执法大队辅导员和大队长，所有执法人员也在街道管理之下。 ”。 据赵卫星介绍，现在可以看到管理，工作效率大幅提高，基础管理也更加精细化。

便民服务项目化

推进“1 + 3”区域化党建机制，落实互联互通，构建共享新格局

5月15日，在河北地质大学老干部活动中心的二楼活动室，该校水资源学院教师张凝宁从石府社区教60位老人合唱《我和我的祖国( MyPeople，MyCountry )》。 在楼下的办公室里，学校老干部到处在商议谢晓莉和石府社区党委书记张晓晖开设老年人书法班。

“你认为你们也是省属高中、基层社区、互相看不见也接触不到的关系吗？ 一见面，张晓晖先向记者提问。

但他自己回答了。 “一开始我也有这样的担心，但我们之间不存在那扇‘玻璃门’。 ”。

“我们本来就是一家人！ ’石府社区党委兼职委员谢晓莉告诉记者，学校提供资源，社区党委帮忙策划，活动越来越丰富，关系越来越近，退休教师和社区老人越来越开心。

为了使驻区单位和组织相互交流，唱《一个调》，画《一张图》，画《一盘棋》，石家庄在市区54条街道推行“1+3”的木匠委员会制。 即在街道党工委的统一领导下，分别设立居民区党委、驻区单位联合党委、非公经济和社会组织综合党委，推进街道社区党建工作。 并依托驻区单位联合党委，吸收驻区单位3151家，吸收518名驻区单位党组织负责人为兼职委员，举行重要的联合会议、事实共同工作、困难共同解决。

目前，石家庄各社区纷纷从过去的“繁忙事务”向“抓服务”转变。 “社区现有区域化党建成员单位和志愿者组织10多个，向社区报告的在职党员多，志愿服务项目达数十个，涵盖教育、医疗等各行业，活动更是以周为单位，每天都有。 ’长安区栗新社区党委书记张林说，他们要继续在党建上保持领先，增加民间服务项目种类，使所有党徽在基础上闪耀。 (记者王峻峰董昌见习记者薛岳虎)