“王铁民：四大战术五大目标推动可持续快速发展”

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王铁民担任农发福建省分行店长只有4个多月，但他对全行的整体情况了然于心。 无论是福建分行自身快速发展的语境，还是该行在服务福建经济中的作用都有清醒的认知。 这是根据他多年的农业发行经验，同时也来源于他近年来对福建农业发行事业的实地调查。

今年6月，王铁民从农发海南分行调到福建分行经理。 接手福建分行工作后，王铁民做的第一件事是调查。 四个月来，王铁民跑遍各地市，走遍21个县，接触了许多基层员工，地方政府也到访了一些，了解了他们对农业发行的诉求。

在调查的基础上，王铁民对福建分行20多年来的快速发展，特别是近十年的改革发展迅速，进行了解体总结。 他得出了一个结论:不迅速发展就没有出路，迅速发展是处理一切问题的根本。 未来，如何推进全行的稳定发展成为重要问题。 有前期扎实细致的工作，他举行了全行虚会，探讨可持续快速发展问题。

临时会议上，王铁民和班子成员汇聚一堂，最终为农业发行福建分行描绘了可持续快速发展的宏伟蓝图。 日前，王铁民在接受《农村金融时报》独家采访时，明确展示了这一蓝图。

《农村金融时报》:王行长，福建分行目前的现状如何？ 面对什么样的现实挑战和快速发展的机会，应该如何处理问题，推动快速发展？

王铁民:从纵向看，过去十年，我们银行在农发行总行的指导下，改革了业务快速发展模式、管理机制，创新了经营理念、选人使用方法、内部运行机制，完善了制度体系，取得了重大成绩。 从侧面看，我的行为还有很大的快速发展空之间。 当前，我们站在新的历史起点上，实现可持续快速发展，全面提高经营管理水平是我们的重大责任和使命。

目前，外部环境为我行提供了良好的快速发展机遇。 首先，新型城镇化建设是我们行的重大快速发展机遇。 福建省城市化率高于全国，但达到60.8%。 但根据计划，年常住人口城镇化率达到67%，户籍人口城镇化率达到48%，任务相当繁重。 根据福建省新型城市快速发展规划，各地有大量项目。 所以，我行中长时间贷款是大有裨益的地方，潜力无限。 其次，新农村建设为我们行提供了广阔的农业支持舞台。 第三，落实了中央福建科学快速发展的新要求，农业发行具有得天独厚的特点。 第四，福建省强劲的快速发展势头为我们行提供了良好的快速发展环境。

立足省情行情，我们制定了四大战术五大目标，四大战术分别是信用推广战术、风险管理战术、人才兴起战术和文化推广战术。 要实现的五个目标是支农贷款比较有效地增加，存款大幅增加，信贷资产保持优质，队伍建设取得新的成效，合规经营实现“六无”。

《农村金融时报》:农业发行作为政策性金融机构，其快速发展必将惠及地方经济的快速发展。 特别是在信用支援方面，请详细谈谈福建分行的信用农业支援战术。

王铁民:我们明确的信用战术是“保障粮食、建设村庄、扶助新城”，即从资金供给上保证福建粮食安全，支持各地新农村建设，支持全省新型城镇化建设。

应对信用战术有两个信用目标:必须目标和获得目标。 从2007年开始，每年确保“两个以上”是必须的目标，年贷款增幅高于全国农发行平均水平，高于全省银行领域涉农贷款平均水平。 然后，争三年翻番六五年，也就是年末贷款余额比年末增加60%以上，年末贷款余额比年末翻倍。

在区域布局上，以“部分、一线、一区”为信贷支持重点，部分扶持地方公共财政预算收入在20亿元以上的经济强县，通过政策性金融服务促进“区域整体产业城市化”建设，发挥“先行试点”的作用。 一线为海峡西岸沿海一线，包括宁德、福州、平潭、莆田、泉州、厦门、漳州，大力支持这些地区加快基础设施建设。 一区是革命老区，对37个原中央苏区县、4个原中央苏区县以及省明确的23个贫困县，怀着感情支持这些县市开展农业开发和新农村建设，帮助这些地区快速发展。

《农村金融时报》:在具体业务中，信用农业有那些方面的要点？ 在农业支持过程中，有没有改善和推进信贷业务的措施？

王铁民:信用农业支持的要点是:第一，优先配置资金，确保福建粮食安全，为落实粮食事业的省长责任制尽职尽责。 二是加大信用支持力度，促进福建新农村建设。 三是发挥政策性银行的特点，大力支持福建新型城镇化建设。 四是立足长远，积极助力福建生态省建设。

抓住科学的快速发展跨越快速发展的有利时机，我们必须积极向总店寻求政策的倾斜。 以对福建信贷项目在贷款效率、审批权限、资金、规模等方面提供更大支持为目标，为项目考核优先安排，支持我省探索开展信贷支持“区域整体产业城市化”的新模式。 针对重大基础设施、老区和贫困地区的资金诉求开展信用模式上的创新。 积极增设分公司，努力扩大我行政策性金融服务的覆盖面。

积极加强各级政府与相关部门的联系，积极对接项目，宣传信贷政策，选择当地快速发展与信贷政策的结合点。 省分行与市政府、各市分行与县市政府建立联席会议制度。 市里将尽快建立与金融办理、发改委、财政等部门的协调信息表达机制，共同推进项目建设。

优化金融服务，树立“情系八闽、惠泽三农”理念，改进服务方法，提高服务手段，落实服务措施。 在贷款利率、期限等方面给予优惠，将市县分行的支农效果纳入省分行考核经营业绩的范畴。

提高风险管理水平，建立互信互利的新型银企关系，实行全面风险管理，避免发生系统性风险和区域性风险，维护我省良好的金融秩序，促进全省经济金融安全。

《农村金融时报》:福建分行把信贷业务放在极其重要的地位，在实施中，需要从那些方面加强风险管理，控制信贷风险，维持信贷资产的质量？

王铁民:在当前经济运行“三期叠加”的情况下，我们银行的信贷业务也要优化信贷质检期、信贷结构的挑战期，面对可持续快速发展的爬坡期“三期不承诺”时期，我们必须更加重视风险管理，从过去的管理风险出发， 管理风险是事后行为，风险管理是事前控制。 无论是信用还是财务省，都必须推进关口，用风险思维进行管理。

在信用方面，在顾客准入方面，有必要充分估计风险。 客户部门发现风险，信用部门及时识别风险，风险部门衡量风险，信用审查委员会最终必须审查风险。 事前控制非常重要，必须建立符合我行优势的风险管理机制，制定事前控制的具体措施，形成有利于可持续快速发展的风险偏好。 风险管理一定要前进，提高风险识别和风险判断能力，全行分层次研究风险管理问题，研究宏观立场的风险管理战术、中观层面的风险管理战略、微观环节的风险操作技术，细化风险事业，提高风险管理水平。

研究风险门的前进问题，必须根据扶优极限劣化的大致情况调整顾客结构。 所有顾客多次覆盖现金流，第一还款来源执行，第二还款来源可靠。 第一个还款来源必须切实执行。 这是底线，特别是自营性贷款。 分别对新准入客户、续贷、平台类贷款等加强管理，严格贷款后检查，形成检查制度。

《农村金融时报》:福建分行的宏伟蓝图要靠人来实现，请谈谈人才培养和公司文化建设情况。

王铁民:我们现在有成千上万的队伍。 广大员工是我们最大的财富，最大的人才库。 我们要建立员工干事创业平台，为广大员工提供公平的人生出彩机会。 全面提高队伍素质，实施“351人才计划”，即培养30名领导型人才、50名专家型人才、100名名人级人才。 必须建立健全使用机制。 今后，管理岗位选调生用人方式有竞争和任命两种，青年干部选拔首要是通过考试和竞争的方法，中年干部选拔首要是任命方法，两种方法交叉并用。 鼓励员工，特别是年轻员工向基层培训。

全行实施文化领先战术，起到认可公司文化价值、汇聚人心、积极激励、引领快速发展的作用。 我们银行的文化有良好的基础，需要巩固和提高。 现在，请牢牢抓住“六统一”。 也就是说，统一视觉形象，统一窗口结构，统一服装和用语，统一服务礼仪，统一文案，统一建设标准。 要发扬“尽职、创新、自强”的精神，树立“爱行向上、敬业进步”的理念，创造具有农业发行特色的文化。 在当前和今后一段时期内，要重点把握信用文化、服务文化、守法文化、执行力文化、家文化、廉政文化六大文化。