“​呵护花朵关注民生 石市人大持续关注“入园难””

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珍惜花，关注民生

市人大常委会继续关注“入园难”

用专题报道访问现场。

在一问一答之间加深信息表达，回应社会关注。

学前教育是基础教育的重要组成部分也是重大民生问题和老百姓关心的热点 不仅关系到每个人能否健康快乐地成长，还关系到千家万户的“希望”和祖国的“未来”。 近年来，随着城市化进程的加快和“二孩”政策的开放，学前教育优质资源短缺和分布不均衡的问题日益突出，“入园难”“入园高”成为老百姓普遍关心的热点问题。 为了全面了解石家庄市学前教育事业的现状，日前，市人大常委会组成视察组，对石家庄市学前教育事业进行了视察。

●关注热点寻找症候

快速发展普法学前教育是一项重大的民生工程。

全市学前教育事业整体情况怎么样？ 有什么突出的问题？如何才能健康有序地快速发展，真正进行人民满意的学前教育？ 带着这些问题，市人大常委会视察组深入长安、桥西、裕华、元氏等区县，实地考察了部分公办园、民办园、小区建设园、农村园和无证园，对幼儿园的硬件建设、教师管理、教育理念有了更深入的了解，更加直观 到达后，视察组听了报告，边看幼儿园边开会……视察组成员在视察的各地，目睹了学前教育的迅速发展变化，也掌握了制约石家庄市学前教育迅速发展的第一手资料。

搞好学前教育，实现幼儿培养，关系到广大儿童的健康成长，关系到千家万户的切身利益。 从石家庄市学前教育的数据和视察情况看，近年来，经过各级政府和相关部门以及广大教育工作者的积极努力，石家庄市学前教育事业得到了高速发展。 石家庄市学前教育资源不断扩充。 按照《石家庄市教育设施规划建设管理条例》的要求，积极扩充学前教育资源。 通过开展学前教育三年行动计划、春蕾工程等，全市新扩建1850所公办幼儿园，投入资金9.84亿元，新增幼儿学位4.5万个。

并且，石家庄市的园结构逐渐优化。 各级政府采取多项措施，快速发展公共园，加快构建普惠民办园的学前教育公共服务体系制度，促进石家庄市学前教育从“宽覆盖、保基本”向“优结构、质量提升”方向转变。 市里连续4年创办普惠民经营园纳入利民惠民事实。 年以来，利用“政府购买服务，幼儿享受补助，园所得支持”等措施，创办了普惠性民办幼儿园124所，约3.4万幼儿家庭受益。

石家庄市经营园的质量也不断提高。 各县(市、区)不断创新管理模式，通过“名园带弱园、老园带新园、城市园结合农村园、高质量公办园引领民办园”等措施，积极开展区域内集团化管理、学前教育合作组、幼儿教育共同体建设，

●连续监视持续关注

学前教育是基础教育的重要组成部分。 近年来，适龄儿童的“入园难”成为人民群众反映强烈、社会关注度高的焦点。 实际上，年5月市人大常委会曾与学前教育事业进行过比较视察。

“教育关系到群众的切身利益，热点、难点很多。 发挥人大监督职能，必须以一个职工为中心，处理实际问题，然后长期坚持监督。 这样，就体现了职工扎扎实实、市人大常委会的责任意识，表达了市人大常委会的民本感情！ ”。 基于这样的认知，今年的市人大常委会还将把学前教育工作的监督作为今年的重点工作。

“人口大量进入城市，再加上两个孩子的政策全面开放，入园的诉求不断增加。 学前教育公益普惠资源匮乏，分布不均匀，主城区学前教育供需矛盾突出。 ”。 “在公营泛在幼儿园资源相对匮乏、布局不均衡的情况下，多个孩子必须选择进入民办幼儿园。 钱低民办园的质量没有保障。 ”。 ……在视察的过程中，集中了现实中存在的一个“入园难”的问题。 从整体上看，学前教育仍然是石家庄市教育体系中比较薄弱的环节，与人民群众对幼儿培养的美好期待还有很多差距，“进幼儿园难”、“民办幼儿园贵”仍然是困扰老百姓的烦恼之一。

●仔细研究好的一方

进一步推动学前教育普及普惠安全高质量快速发展，视察组建议进一步落实政府责任，以各种形式扩大学前教育公益普惠资源。 各级要重复政府主导，把大力快速发展学前教育作为全市今年和明年民生工程处理的要点任务，建立考核监督机制，制定具体的时间表和任务图，处理遇到的突出矛盾和问题。 要科学编制幼儿园总体规划布局，加大公办标准化幼儿园建设力度。 吸引和支持民办幼儿园提供泛在学前教育服务，尽快提高泛在性民办幼儿园的占有率，扩大泛在资源。 加快乡镇中心幼儿园建设，为农村小学加强公立幼儿园规范化建设。

在贯彻处理城镇配套幼儿园移交问题方面，视察组根据党中央、国务院《关于学前教育改革规范快速发展的若干意见》和国务院办公厅《关于开展城镇配套幼儿园管理工作的通知》的要求，市政府加强了回收转让工作组织的指导，进行了综合协调， 要建立奖惩制度，切实落实石家庄市小区配套幼儿园的规划、建设、移交等业务，弥补落后的业务进度。 市政府抓紧时间制定指导意见和统一政策，指导公办园和普惠性民办园举办各县(市、区)移交的配套幼儿园。

视察组依法对“无证园”进行分类管理，组织教育、居住建设、变更、民政、市场监管、自然资源与规划、公安、行政审批等职能部门，借鉴外地成功经验，对“部分准入、部分整改、部分取缔”的

视察组还建议加强幼儿教育队伍建设，提高学前教育质量水平。 大力弘扬尊重教的社会风气，建立优秀的幼儿园园长、教师表彰机制，推进先进典型事迹，努力提高幼儿教师的政治地位、社会地位和职业地位。 要妥善处理公立园教师的人员编制、工资待遇、职称评定、社会保障等问题。 加强园长、教师、保育员等人员的素质能力提高培训，逐步完善市、县、园三级培训互联网。 积极探索创新办园模式，扩大高质量资源覆盖面，全面提高石家庄市幼儿园特别是农村幼儿园整体办园质量和水平。

8月28日，在市第十四届人大常委会第20次会议联席会议上，就学前教育的快速发展状况提出了特殊的问题。

根据《石家庄市人大常委会专题提问实施办法》的规定，专题提问结束后，市人大常委会将对本次专题提问情况进行综合整理，形成专题提问审议意见提交承包单位研究处理。 人大教科文组织委员会对特别主题的提问意见跟踪监督执行情况。 承包单位应当按照市人大常委会监督管理工作的有关要求，处理专题咨询意见并落实执行情况，提交市人大常委会裁决。 提问单位对专题提问意见缺乏执行力、不能工作的，市人大常委会可以进一步依法通过其他监督形式督促其落实。

监督是手段，目的是促进问题的处理，进行人民满意的学前教育。 我们希望市人大常委会继续监督尽快处理石家庄市“入园难”、“入园高”、“入园不安全”等问题，全市学前教育事业在健康、持续、高质量的道路上高速发展，更多的人民群众在民生持续改善中获得更多 (记者王静)