“石家庄市长安区开展老旧小区环境综合整治行动”

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日前，石家庄市长安区广安大街棉三小区正在拆除非法违章建筑。 通讯员王新科摄影

住在石家庄的“黄金地段”，以前71岁的田俊玲提到了自己住的棉三区，有点尴尬。 “为什么？ 真脏坏啊！ ’听说田阿姨现在住在20多年的小区里，我很生气。 “情况变了，环境变好了。 ”

这几种变化来源于今年以来该社区开展的环境整治。 住宅区的环境变得美丽了，居民们很满足，参与创设的热情高涨了。

旧小区各城市有共同的问题。 长安区位于省会主城区，2000年以前的老小区有352处，环境问题很多。 从10月20日开始，该区将面向老小区“亮剑”，开展环境综合整治，重点整治违法建筑、占道经营、非法倾倒、私种私养等，进一步巩固文明城市成果。

违反建设，清除最大的“障碍物”

“棉三小区菜市场私乘乱和占道经营现象严重，卫生状况堪忧，噪音严重困扰人民……相关内容的单位和个人从今天开始停止采用违法违规建筑和摊位……”。 12月17日，在棉三小区的居民委员会前，记者看到了这样的通知书。

20世纪50年代建成的棉三小区，现有60多幢居民楼，3700多居民，常住人口1.5万多人。 由于多年管理不善，小区内道路、绿地、路灯、排水及污染管道等配套设施年久失修，损坏严重，小区居民私设混乱建设等问题突出。 违反建设展开攻防。

一开始，住在小区63楼的何大姐姐还在打自己的小算盘。 “我家不是为了坐小房子赚钱，真的很难。 ”。 记者了解到，几大姐姐、恋人都是棉三的退休工人，有老人有孩子，经济条件很差。 加之妻子患有心脏病、哮喘症，家住五楼，爬几步就喘不过气来。 “两年前，我们在大楼前盖了20多平方米的房子。 ”

几大姐姐家里，邻居们都在抱怨，碍于面子也不好说。 小区违法建筑是旧小区改造提高最快的“拦路虎”。 拆除工作从小区东侧开始，慢慢向西侧推进，接近几大姐姐的家。 “我还抱着侥幸心理，但看到有这么大的力量，就开始动摇了。”

此外，长安区广安街道办事处副主任王新科和街道办公室、居委会干部多次到大姐姐家，与他们信息交流，做思想工作。

解雇员工，大部分居民都愿意鼓掌。 田俊玲阿姨的家在一楼的西边头上，违章建筑拆除后，终于看到阳光，没有臭味了。 “以前不仅在南方盖了房子，还烘干了酒店。 毫不夸张地说，垃圾散落在地上，蚊子和苍蝇乱飞，即使在热天也不敢开窗。”

什么姐姐这次不能再坐了。 “这次好像必须分解。”她急忙动员亲戚和朋友找房子，处理居住问题。 据采访，现在她家住在一层楼的房子里，房租不高，照顾老人也很方便，全家人都很满意。

截至目前，长安区所有老小区已拆除违章建筑197处，共1.1万平方米，整治占道经营43处，乱放183处，取缔私养51处，清理私引电线101处，查处违法经营20处，

美化环境，激发公众参与热情

12月17日下午，在棉三小区，工人们正在为20米左右高的大树修剪树枝。 随着枯枝纷纷落下，大家都说:“这些树长了20多年，现在影响了居民的采光，枯枝落下也不安全。”“以前提出意见，但谁也不在意。 现在很好！ ”。

“棉三小区是辖区内典型的老小区，位于城市中心区，但小区环境与周边环境非常不相称。 ”。 王新科表示，从6月开始，我们以棉三小区为试点，开展了老小区环境改善工作。 这次砍树，我们也多次向居民征求意见。 是剪还是剪，怎么剪，剪多高，剪多少头，都要听居民的话。

在老小区的环境综合整治行动中，该区将触及违法建设、占道经营、乱停乱放、私种私养、无人管理、私拉电线、违法经营等7类648个问题进行排污。 在推进事业中，各级工作人员延长事业时间，开展晚间访问、周末访问的建设业主活动，使政策细致、透明、说明目的、明确，让广大居民了解和支持这项事业。

陶先生是30楼的楼长。 “现在不仅小区的环境发生了很大的变化，居民们的精神也发生了变化。 多个居民自愿维持小区的环境”她说，81岁的父亲现在每天出去散步好几次，和她一起打扫走廊。

“小区环境需要居民共同参与”王新科表示，在整治行动中，我们积极动员广大居民参与，通过座谈会、走访听取意见、设置意见箱等形式广泛听取居民意见，深入了解居民诉求。

小区北门有自发形成的菜市场，占道经营现象严重，影响车辆通行。 “菜市场说不清楚，居民有诉求”王新科表示，我们先处理占道经营问题，消除摊牌违规，下一步就菜市场选址问题召开居民代表座谈会，征求他们的意见。

重新铺人行道砖，更换公共走廊破损窗，集中拆除私人地下钥匙，安装门禁……作为44楼的楼长，棉三区居民范淑恩经常和附近的人们谈论小区今后的变化，充满了喜悦之情。 “如果大家一起努力的话，小区环境会变得更好。”

正规管理，让老小区管理人，好好管理

“由于违反建设被拆毁，住宅区的环境有所改善。 现在怕这次解体是一阵风，这一会儿，违反建设的酒店又“卷土重来”了。 ”。 和范淑恩一样，很多居民都有这样的担忧。

前几天长安区发表的意见让他们平静下来——引进物业管理成为老小区管理的重要机制，同时要因地制宜，用一个小区的一种方法，在充分征求居民意愿的基础上，灵活多样地实现物业管理。 今年，全区共有38个老小区引进物业管理，目前全区实施物业管理的小区有118个。

记者了解到，除了聘请专业房地产企业进行管理外，该区还实施“大带小”、“强带弱”的办法，由老小区附近的大型房地产企业托管，由业主自治、产权机构管理、社区居委会托管等办法探索完善的小区， 并且，更完善的奖补机制，除市、区两级发放的补贴外，补贴园区内的经营性收入，补贴园区的事业费，争取人民，用于人民。 利用三年时间，将所有老小区纳入房地产或准物业管理范围，努力从根本上处理老小区管理问题。

对短期内难以引进房地产企业的148个老小区，该地区也提出了试点意见，确定在过渡期大力推进无物业管理的老小区保洁工作人员，由社区居委会托管，处理老小区保安保洁等基本管理问题。

目前，棉三小区已拥有专业的环卫企业，负责小区卫生清洁、垃圾清运，卫生及时进行，垃圾及时清理。 这被当地居民称赞为“位于城市“CBD”，地区面貌价值更好”。 (记者刘冰洋、薛惠娟)