“全球经济治理新方案学习习大大总书记关于当前国际经济形势重要讲话系列述评之三”

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国际金融危机爆发以来，二十国集团( g20 )逐渐成长为世界经济治理的第一平台，发挥着不可替代的作用。 直到去年，国际经济治理面临的新变化，g20平台也逐渐从危机应对机制转向长期治理机制。 全球经济治理需要提出比较新的方案。

国家主席习大大近日在g20汉堡峰会上呼吁加强宏观政策信息表达，防范金融市场风险，快速发展普惠金融、绿色金融，推动金融业更好服务实体经济快速发展。 该方案面对当前全球经济治理面临的焦点、难点，在继续全球经济治理中发挥着重要作用。

世界经济目前面临的最紧迫问题是尽快走出长期低迷的困境，缩小依然扩大的贫富差距、南北差距问题。 这些问题的原因很多、复杂、缺乏增长动能，不仅难以支撑世界经济持续稳定的增长，而且由于世界快速发展的不平衡，难以满足人们对美好生活的期望。

特别值得注意的是，世界经济治理滞后于世界经济快速发展的新形势。 过去几十年，国际经济实力不断深入发展，而全球治理体系未能反映新格局。 例如，新兴市场国家和快速发展中国家对世界经济增长的贡献率达80%，但在世界经济管理体系中缺乏代表性和包容性。 不仅如此，全球产业布局不断调整，新的产业链、价值链、供应链日益形成，贸易和投资机制封闭、规则碎片化十分突出。 全球金融市场需要加强抗风险能力，但全球金融监管机制难以比较有效地解决国际金融市场频繁不稳定、资产泡沫积累等问题。

在去年的g20杭州峰会上，中国比较了这些问题，提出了全球经济治理的新主张，g20各方一致通过了以科技创新、结构改革、新工业革命和数字经济为核心的“二十国集团创新增长路线图”，首次将快速发展问题定位于全球宏观政策框架的突出位置 首次集体支持了首次执行联合国2030年可持续快速发展议程制定行动计划的非洲和最不发达国家的工业化。 这在二十国集团的历史上有着重要的独创性意义。

中方建议的实质是积极推进g20平台从危机应对机制向长效管理机制转型，从周期性政策向结构改革转型。 此次g20汉堡峰会以“联动世界的形成”为主题，延续了杭州峰会“构建创新、活力、联动、包容的世界经济”的主题，这实际上表明各方对全球经济治理的转型构想并不寻求。

全球经济治理今年以来面临着新的难点和问题。 根据国际货币基金组织( imf )的相关报告，“一点国家转向内向型经济政策，实行保护主义，由于贸易和跨境投资的减少，世界经济的增长放缓。” 世界银行的研究表明，“最近的全球金融条件有利于经济增长，但如果美国等发达国家加速收紧货币政策，有可能引起全球金融市场的不稳定。”

习主席在g20汉堡峰会上对世界经济管理的建议非常到位。 加强宏观政策的信息表达，有助于各方加强联动，使信息表达不顺畅，或以邻里为界，构建开放共赢的合作模式。 对金融问题的建议着眼于提高全球金融市场的抗风险能力。 日前在北京成功举办的“一带一路”国际合作高峰论坛，目的是加强相关国家和地区快速发展战术的对接与互联互通，与今年汉堡峰会主题“联动世界的形成”高度协调。 习主席在汉堡峰会上提出“一带一路”的建议和二十国集团的合作可以相互补充，相互促进建议。 这也充分表明中方愿以汉堡峰会为契机，与各方合作，就国际经济合作和全球经济治理发出确定信号，为促进世界经济增长和全面全球经济治理做出积极贡献。

今年上半年，世界经济增长势头良好，这种局面不容易。 各方应把握这一良好契机，引导g20继续引领创新增长、长期治理的快速发展路径，通过创新挖掘世界经济增长的新动力，促进世界经济的强劲、可持续、平衡、包容增长。 (经济日报中国经济网记者连俊)

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(责任:刘江)