“以数字经济助力东北优质快速发展”

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当前，为了顺应新科技革命和工业革命的大势，挖掘数字经济快速发展的时代机遇，东北三省加快了数字经济建设的步伐，以提高东北地区政府的服务效率、升级以前传下来的产业、培育科技创新力和改善社会民生服务

一并考虑多种力量

与公司合作开展“数字政府”建设，推进以前流传的产业数字化智能化转型，以数字经济推进创新创业，大力开展智慧城市建设，东北地区数字经济已经渗透到经济社会生活的各个方面，统筹兼顾，多力量

一是建立“数字政府”，提高东北地区政府的管理效率。 2019年，阿里巴巴集团与黑龙江省人民政府达成战术合作，根据阿里巴巴集团数字经济行业特点共建“数字龙江”，构建一体化政务数据共享平台。 政府与公司合作已成为推进“数字政府”建设的比较有效的方法。

二是快速发展智能制造，促进东北地区产业优化升级。 数字经济的快速发展为东北地区新兴产业培育和以前传下来的产业升级提供了良好的机会。 另一方面，与以前流传下来的产业模式不同，数字产业具有投入要素边际报酬增加、产业快速发展集约化等特点，已成为东北经济优质快速发展转型的主导产业和支撑产业。 另一方面，“互联网+”等数字技术与一直以来流传的产业深度融合，有利于东北以前流传的产业向智能制造、工业强基、绿色制造、服务型制造的转变，提高东北工业公司的竞争力。 除此之外，数字经济有利于打破组织边界，实现公司间的协同研发、众包设计、供应链的协同创新，网络平台也实现了以顾客诉求为中心的个性化定制生产模式，并流传至今

三是快速发展数字经济，推进东北地区创新创业。 数字经济是激发全社会创新意识和创新热情，推动大众创业热潮的核心推动力。 随着数字技术的普及和互联网化的加速，数字互联网平台与实体经济的结合逐渐成为东北创新创业的重要支撑。 特别是通过构建创新创业互联网平台，为上传中小企业提供“一站式”的全生命周期服务，有助于降低创新资源的整合价格，打破产学研用体制的束缚，为公司营造独特的创新环境。

四是建设智慧城市，促进东北地区民生改善。 对民生、环保、安全等城市服务的智能化响应和智能化管理，可以为市民提供更完善的公共服务，创造更好的生活，促进城市和谐和可持续快速发展。 目前，智慧城市建设已成为东北实现优质快速发展的重要战术之一。

固本强基加速融合

现阶段，数字经济在东北三省提高政府效率，推动产业升级，培养创新力和民生建设等行业发挥了积极作用，但从全国范围看，东北地区数字经济的快速发展仍处于中下游水平。 要进一步加快东北数字经济的快速发展建设，必须加快东北地区数字基础互联网的构建、全民数字素养的提高、多方融合的促进。

首先，加快数字基础设施建设，夯实数字经济快速发展的基础。 目前，东北三省的新闻基础设施依然不足。 以吉林省为例，高带宽客户少，100m以上宽带客户占全国第29位，偏远、贫困地区4g通信网络覆盖较弱。 随着5g时代的到来，东北三省应积极规划5g建设布局，缩小城乡“数字鸿沟”，更好地满足万物互联时代领域的诉求。 在产业网络方面，要通过建设智能互联网基础设施，形成满足个性化、定制化诉求的柔性生产和服务新模式，夯实数字经济快速发展的基础。

其次，为提高全民数字素养、快速发展数字经济提供人才支持。 东北地区要发挥教育特点，着力提高全民数字素养。 一方面通过在职培训提高工人熟练采用硬件设备和员工软件、收集整理数字资源的能力，另一方面发挥学校教育的特点，不断培养具有数字经济思维模式、先进技术的复合型人才。 而且，由于数字经济建设的需要，在人才上下功夫，留住当地人才，吸引外国人才，搞好东北籍专家回流工作。

再次，完善的数字经济联盟相关机制，将促进东北地区数字产业的快速发展。 建立了多种合作协商机制，建立和完善了东北地区的数字经济联盟机制，推动了经济学、大数据、人工智能、通信技术等行业的专家学者和数字公司、以前的经济公司等的深入联合，协同迅速发展。 除此之外，加强政策顶层设计，确定快速发展要点，加快数字经济与实体经济深入融合，进一步形成开放的政策体系，为产业快速发展营造良好的政策环境。

在推进东北数字经济与实体经济深度融合方面，新技术应用带来的风险和挑战也不容忽视。 要迅速发展数字经济，要进一步加强数据安全和管理，建立多元管理、协同监管体制，加快完善的数字经济快速发展中的数据法律法规，从国家安全、个人数据、领域快速发展等方面法制化数据的采用，、 必须严格遵循国家互联网和新闻安全保护的要求，确保数字经济建设过程中的平台、互联网、数据的安全采用。

(作者:辽宁大学经济学院潘宏张紫薇)

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(责任:武晓娟)

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