“[践行五大快速发展理念革新篇]让革新在全社会蔚然成风”

本篇文章2553字，读完约6分钟

成功研制出世界首款“马蹄形”铲运机，标志着我国已拥有自主知识产权的巨型断面马蹄形盾构设计与施工技术，实现了异形盾构装备的自主化与智能化，为我国高端设备进入国际市场提供了强有力的工程示范。 本社记者李博摄

党的十八届五中全会确定了“创新、协调、绿色、开放、共享”五个快速发展理念。 这是我国“十三五”期间乃至更长时期内的快速发展思路、方向和着力点。 创新是永恒的探索实践，只有改革者前进，创新者才能强大，创新者才能获胜。 要深化围绕创新的改革，通过改革促进创新，使广大人民从创新中获得越来越多的利益——

创新是引导快速发展的第一动力。

今天的中国，已经站在了新的历史起点上。 “十三五”开局之年，我们致力于带动经济社会快速发展全局的“牛鼻”，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面的创新，使创新蔚然于全社会。

创新推进，开拓快速发展的新领域

年，另一个中国创新震惊了世界。

1月10日，中国自主研制的4500米级自主水下机器人“潜龙二号”在西南印度洋成功下潜至1600米指定位置，实现大洋“首秀”，首次获得该地区精细海底地形图。

6月13日，中国第一颗地球同步轨道高分辨率对地观测卫星高分4号正式录取，成为中国第一颗也是目前世界上地球同步轨道分辨率最高的对地观测卫星。

8月16日，中国在酒泉卫星发射中心利用长征二号丁运载火箭成功发射了世界上第一颗量子科学实验卫星“墨子号”，是中国在世界上首次实现卫星与地面之间的量子通信，构建了天地一体化的量子保密通信和科学实验系统。

9月15日，中国第一艘真正意义上的太空实验室“天宫2号”发射升空，仅一个多月后，执行与天宫2号对接任务的神舟11号载人飞船顺利将两名宇航员送上太/ [/kk ] 天宫二号和神舟十一号载人航天任务取得圆满成功，首次实现了中国航天员中期在轨停留，标志着中国载人航天工程取得了新的重大进展。

9月25日，被称为超“天眼”的500米口径球面射电望远镜在贵州省平塘县建成，拥有中国自主知识产权，世界上最大的单口径、最敏锐的射电望远镜开始探索宇宙深处的奥秘。

…。

创新、创新、再创新，为了引领重大科技创新，全面提高自主创新能力，我国科技创新已经从追赶与奔跑、领先共存的新阶段，世界创新版图中的潜力进一步提高，成为具有重要影响的科技大国。

今年8月公布的全年全球创新指数中，中国首次进入全球最具创新力经济区块前25位，比上年上升4位。 这标志着中等收入国家的创新能力首次达到了高度发达的经济区块的水平。

深化改革，建立快速发展的新体制

抓住创新就是抓住快速发展，求创新就是求未来。

多年来，我国存在着科技成果向现实生产力转化不力、行不通、行不通的痼疾，其中一个关键就是科技创新链存在着诸多体制机制层面，创新与转化各环节缺乏联系。 处理这个问题，必须深化改革，开辟从科技强到产业强、经济强、国家强的道路，充分沸腾一切创新的源泉。

今年以来，我国继续深化行政管理体制改革，进一步转变政府职能，加快形成有利于创新快速发展的市场环境、产权制度、投融资体制、分配制度、人才培养引进录用机制。

月，国务院发布《中华人民共和国科技成果转化促进法》若干规定》，鼓励研发机构、高校、公司等创新主体及科技人员转移科技成果，明确科技人员最低50%以上的分配比例。 4月，国务院办公厅又印发了《促进科技成果转移转化的行动方案》。

5月，中共中央、国务院印发《国家创新推进快速发展战术纲要》，确定了未来30年创新推进快速发展的目标、方向和要点任务，成为新时期推进创新事业的纲领性文件。

7月，中办、国办印发《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》，进一步简化政治放权，扩大高校、科研院所科研项目资金、差旅会议、基本建设、科研仪器设备采购等方面的管理权限，并放开管结

8月，国务院印发《十三个五年国家科技创新计划》，确定并提出了未来五年国家科技创新的指导思想、总体要求、战术任务和改革措施。

11月，中辩、国辩印发《关于实施以增加知识价值为导向的分配政策的若干意见》《关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》，从调整收入分配结构和产权保护方面，继续加大改革力度。

此外，国家知识产权局印发了《关于严格专利保护的若干意见》，提出了全面加强专利保护监管、加快建立快速协同保护体系、推进行政执法与民事保护特点互补等33项严格专利保护的具体措施，将专利保护再次提升到新水平。

真正导致问题、解决问题、建立机制、不断深化的改革措施，为创新构筑了有力的制度保障。

优化环境，培育快速发展的新动力

10月8日，从事服装商务的孙先生领取了个体经营者的营业执照。 这是上海“五证合一”后发行的第一张载入统一社会信用代码的个体工商户营业执照。 在全面实施工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证一合”登记制度改革的基础上，中国将于10月1日起正式实施“五证一合、一照一合”，进一步优化经营者环境，推进大众创业、万众创新。

今年以来，随着“放管服”等各项政策措施的落地，“双创”环境不断优化，创造者群体不断成长，呈现“六成长”的快速发展态势——新市场主体快速成长，初创公司雇佣快速成长，大型公司双创支撑平台， 国家快速发展改革委副主任林念修认为，目前，中国“双创”已经进入理性快速发展、自身完整性、优胜劣汰的新阶段。

以双创示范基地为例，目前其建设已进入全面实施阶段，初步形成了可复制、可宣传的经验和政策措施。 例如，北京将通过众创空之间、投资机构等平台了解创业主体的相关情况，探索全链条、各方面的服务新模式。 深圳将实施创新、创业、创投、创客“四创”联动，打破“双创”快速发展的瓶颈，培育经济快速发展的新动能。

不断完善体制机制，更好地调动社会主体积极性，形成了吸引全社会推进“双创”的“大合唱”和“接力跑”。 据初步统计，近年来，农村进城的农民工、中高等学校毕业生、退役士兵等人员返乡创业创新人数累计达570多万人。

新机制激发了新的活力。 来自工商总局的数据显示，今年三季度新注册公司401万户，平均每天注册公司1.46万户，其中现代服务业和高新技术公司加快发展，第三产业新注册公司325.2万户。 (经济日报中国经济网记者熊丽)

(责任:梁靖雪)