“专家解读一氟二氯乙烷发泡剂禁令:我国已掌握相应的替代技术”

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经济日报-中国经济网北京10月24日报道，生态环境部日前发布了《关于禁止生产以单氟二氯乙烷( hcfc-141b )为发泡剂的冰箱冰柜产品、冷藏集装箱产品、电热水器产品的公告》(以下简称“公告”) 北京大学教授胡建信、中国家电机器协会理事长姜风就相关问题回答了记者提问。

问:《公告》发布的背景是什么？

胡建信(北京大学教授) :根据蒙特利尔关于消耗臭氧层物质的议定书(以下简称议定书)的履约承诺，我国有6种需要逐步淘汰的控制用途的臭氧层消耗物质( ods )，目前有氟利昂、哈龙、四氯化碳 甲基溴的5种ods的废弃已经全面完成，剩下的1种ods物质氟利昂( hcfcs )正在运行的hcfcs的废弃成本按领域展开，有聚氨酯( pu )泡沫、挤出聚苯乙烯泡沫、房间、。 其中，pu泡沫领域分两个阶段逐步淘汰发泡剂hcfc-141b(hcfcs类物质之一)，根据联合国环境署多边基金和我国达成的pu泡沫领域报废管理计划协议，第一阶段报废工作结束后，冰箱冰箱、冰箱、冷柜，

年以来，以2009-年均费用数据为基准，我国在冰箱冷库、冷藏集装箱、电热水器领域开展了大量淘汰和替代技术改造工作，该行业hcfc-141b全部费用基准量超过7400吨，完成了pu泡沫领域第一阶段的淘汰任务。 由于上述领域的进展，生态环境部根据《消耗臭氧层物质管理条例》制定并发布了《公告》。

问:《公告》对中国臭氧层保护交易商有什么意义？

胡建信:《公告》的出台，为我国又有3个pu泡沫领域全面完成ods物质淘汰，为臭氧层保护做出实质性贡献，更重要的是为加强ods监管提供了法律依据，也为我国加入《臭氧层保护维也纳公约》和《臭氧层消耗物质公约》的蒙混 公司在《公告》生效后，非法采用hcfc-141b作为发泡剂生产冰箱冷柜产品、冷藏集装箱产品和电热水器产品的，依照《消耗臭氧层物质管理条例》的有关规定，责令停止违法行为，违法采用的hcfc-141b， 没收违法采用hcfc-141b的产品和违法所得，违法采用和销毁hcfc-141b，另外《公告》也有力地促进了我国相关产业结构的调整、优化，提高了相关产品的国际竞争力。

问:《公告》适用那些领域生产的产品？

姜风(中国家电协会理事长) :生态环境部此次发布的《公告》适用于冰箱冷柜、冷藏集装箱、电热水器领域生产的产品。 在此，冰箱·冷冻库产品是指“家庭用和类似用途的冷冻器具”标准规定的家庭用冰箱、冷冻库等产品以及“冷藏陈列柜”标准规定的冷藏陈列柜产品。 冷藏集装箱产品是指iso1496-1中规定的冷藏集装箱和保温式集装箱等产品的电热水器产品是指“储水式电热水器”标准规定的储水式电热水器。 该《公告》发布后，将于2019年1月1日起实施。 自《公告》实施之日起，任何公司不得以hcfc-141b为发泡剂生产上述冰箱冷库产品、冷藏集装箱产品、电热水器产品。

问:《公告》的实施对相关领域有什么影响？

姜风:《公告》主要涵盖冰箱冷藏柜、冷藏集装箱和电热水器三个领域。 从整体上看，家用冰箱的冰箱领域近年来发展迅速，相对平稳，年我国家用冰箱产量约7330万台，家用冰箱产量约2200万台。 随着制冷领域的高速发展，我国的商用冷库也呈现出良好的快速发展趋势。 在冷藏集装箱领域，我国是目前世界上最大的冷藏集装箱制造国和出口国，领域公司集中度非常高。 电热水器领域目前稳步上升，年均增长率约为15%，年中国电热水器总产量约3500万台，储水式热水器约3255万台。

在消耗臭氧层物质淘汰过程中，中国在上述三个领域实施了大量替代改造项目，推动公司选择和采用烃等环保低碳替代技术，通过政策管理、推广培训、领域建议等方法，引导公司实现消耗臭氧层物质的淘汰 年11月，中国家电协会在领域内发起“实践hcfc-141b共建的绿色热水器领域”倡议，得到相关公司的积极响应，领域内主要公司承诺在年3月底前彻底停止采用hcfc-141b，完成替代改造工作。

目前在三个领域掌握了相应的替代技术，完全具备淘汰hcfc-141b作为发泡剂的技术能力。 《公告》发布后，不会对社会经济、现有就业人员造成不利影响，反而有助于进一步推进领域公司替代生产能力的全面转型，使领域向更低碳环保的技术方向持续快速发展，提高绿色产品的国际竞争力。

相关链接:

生态环境部:禁止生产以单氟二氯乙烷为发泡剂的冰箱、冷冻库等产品

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